财政部最近几天发布《关于金融支持二氧化碳排放峰值碳中和的意见》《意见》立足当前发展阶段,以支持实施二氧化碳排放峰值为重点,提出了财政资金引导,税收调控,多元化投资,政府绿色采购等政策措施,做好资金保障工作
《意见》提出,到2025年,财政政策工具不断丰富,初步建立有利于绿色低碳发展的财税政策框架,有力支持各地区各行业加快绿色低碳转型2030年前,有利于绿色低碳发展的财税政策体系基本形成,促进绿色低碳发展的长效机制逐步建立,这将推动二氧化碳排放峰值目标的顺利实现2060年前,金融支持绿色低碳发展的政策体系成熟健全,促进了碳中和目标的顺利实现
《意见》明确了金融支持的重点方向和领域,重点关注六个方面:构建清洁低碳,安全高效的能源体系,重点行业绿色低碳转型,绿色低碳科技创新和基础能力建设,绿色低碳生活和资源节约利用,巩固提升固碳能力,完善绿色低碳市场体系。
在财政政策措施方面,《意见》提出强化财政资金引导作用,完善市场化多元化投入机制,充分发挥税收政策激励约束作用,完善政府绿色采购政策,加强气候变化国际合作。
《意见》在完善市场化多元化投资机制中指出,设立国家低碳转型基金,支持传统产业和资源富集地区绿色转型充分发挥包括国家绿色发展基金在内的现有政府投资基金的引导作用鼓励社会资本以市场化方式设立绿色低碳产业投资基金将符合条件的绿色低碳发展项目纳入国债支持范围采取多种方式支持生态环境领域政府和社会资本合作项目,规范地方政府履行PPP项目
《意见》在充分发挥税收政策的激励约束作用中指出,研究支持碳减排相关税收政策,更好发挥税收在促进市场主体绿色低碳发展中的作用。
财政部有关负责人表示,《意见》作为二氧化碳排放峰值碳中和1+N政策体系之一,是财政部门落实党中央,国务院有关重大决策部署的顶层设计文件,是二氧化碳排放峰值碳中和的重要保障方案。
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