北京燕山地区深化吹哨报到机制，探索党建引领三呼三应

办好群众身边事 织密为民服务网

为办好群众身边事，北京市房山区燕山地区在深化吹哨报到机制，做好接诉即办工作中，积极探索党建引领三呼三应工作思路，通过有呼必应一呼百应未呼先应，推进地区治理体系构建和治理能力水平提升，第一时间解决好群众急难愁盼问题根据2021年度北京市接诉即办工作成绩单，燕山地区综合成绩85.28分，所辖星城，向阳，迎风，东风4个街道共计14次获得全市第一名

只有坚持民有所呼，我有所应的要求，把群众的诉求往快里办，往实里办，往深里办，才能织密为民服务网，让群众满意星城街道第七社区党总支书记李立英说

有呼必应，群众诉求第一时间办理

燕山地区是上世纪六七十年代为大型国企配套建设的生活区，如今房屋老旧破损，市政配套落后，而且人口老龄化趋势明显，给社会治理带来很多困难去年冬天，东风街道办事处工作人员刘畅接到居民诉求:眼看采暖季来临，家里存煤却所剩无几原来，东风街道东流水社区主体部分已经纳入燕山地区厂中村腾退计划，社区居民大多喜气洋洋搬进新房，不在腾退范围内的丁东路10号院26户居民面临着采暖难题

东风街道工作人员走访发现，丁东路10号院属于企业自管房该企业称自身经营不善，无力为厂内职工提供生活保障企业管不了，政府必须想办法兜底东风街道负责人态度十分明确原有采暖方式难以为继，刘畅便带着东风街道诉求处置中心工作人员与燕山供热，房山燃气集团，热电厂等单位联系如接入热力管线，距离远，投资大，如自建锅炉采暖，需要接入天然气管道，投资超预算

‘呼’是群众对美好生活的现实需求，党员干部必须‘有呼必应’刘畅等一班人不断想法子，找出路，最终确定采用电采暖的方式，筹集13万元资金对供电设施进行改造电暖气装上后，家里很暖和，生活很方便居民张女士说

把群众的事当自家事，燕山地区在推进接诉即办工作中，坚决执行首问负责制，避免含糊不清的答复，更不能使用不知道不清楚不归我管等语言予以拒绝为确保市民诉求得到快速有效处置，燕山地区各街道成立接诉即办工作专班，全天候接收热线案件，第一时间派单，各街道，社区，物业单位接单后立即安排力量进行处置，第一时间无法处置完毕的，必须与来电人取得联系，说明办理情况，工作安排，完成时限，力求保证接单即处，高效办理

一呼百应，多方联动提供精细服务

终于装上了电梯，以后再也不用为上下楼发愁了家住星城街道健德二里41号楼5单元6楼的杨启云老人，看着已投运的电梯激动地说杨启云的老伴患病，每周都要去医院做好几次治疗原来老楼没有电梯，上下楼很不方便

尽管面临着筹资难，实施难，居民意见协调难三道坎，星城街道还是立刻行动起来住建委委托第三方开展实地调研，针对辖区135栋多层住宅501个单元楼逐楼逐单元分别设计制定2至3套方案，街道负责牵头筹措资金，社区负责做好入户宣传工作，减少居民疑虑，确保前期工作落实到位

各部门密切配合，群众的急难愁盼问题有人办，马上办，办得好燕山地区工委副书记，组织部部长晏利平介绍，燕山地区按照党建引领，区域联动，共治共享思路，最大程度凝聚起基层社会治理合力

按照相关规定，老旧小区加装电梯工作需2/3业主同意且其他业主不反对街道和社区工作人员挨家挨户走访，耐心劝说我们充分发挥老党员，老工友志愿者，文明引导员，社会治理监督员等群体的作用，耐心细致做好群众思想工作星城街道党工委书记吴雅静说

在健德二里加装电梯过程中，老党员干启荣主动参与，耐心细致地做好低层住户的工作最终，18张签了同意的表格交到了干启荣手中从过去苦不堪言，到如今各方满意，‘一呼百应’把办不成的事办成了！杨启云很感慨

未呼先应，未雨绸缪做好源头治理

最近几年来，越来越多的居民用起了电动自行车，可是因不规范充电引发的问题时有发生，12345热线关于电动自行车充电的投诉量居高不下。

燕山地区将小区充电设施建设纳入我为群众办实事实践活动重点民生项目清单，同时召集辖区4个街道相关负责人，物业公司等部门召开联席会，探讨充电桩建设实施方案一场为居住区配套建设集中充电设施的行动在燕山地区全面展开

摸排结果显示，社区绝大多数居民都支持建设电动自行车充电桩，同时也提出了自己的疑虑:充电价格贵不贵安全性如何物业公司也有畏难情绪，建设充电桩既需要对原有车棚进行翻新改造，又要重新规划，铺设内部线路，仅靠物业难以负担

为了打消居民顾虑，解决物业资金难题，燕山地区工委决定，先期改造资金由政府经费承担，物业公司负责引入充电桩运维企业，并做好维护和管理工作去年年底，燕和园社区2个充电桩20个接口如期投入使用，另外24个充电桩，220个充电口正在建设中现在我下班直接把电动自行车停到充电桩那充电，基本上2块钱就能充满电，方便不说，家里也宽敞了燕和园社区的老刘对自家楼下的充电桩十分满意

截至今年2月底，燕山地区工委已为四个街道16个社区安装充电桩40个，预计今年内完成336个充电桩，可满足2538辆电动自行车的充电需求，将彻底解决电动自行车上楼充电这一安全隐患。

从被动解决问题到主动发现问题，再到提前预防问题，燕山地区在接诉即办的基础上不断推陈出新，提出了未呼先应的工作思路，早想一步，早做一步。

真正做到及时预判民之所想，及时发现民之所急，及时满足民之所需，将问题和困难解决在居民反映和投诉之前，让百姓感受到党和政府做好社会治理工作的诚心和决心，就能得到群众的支持，从而有效推动社会共治共享中国社科院法学所副研究员董文勇说