五常市住房和城乡建设局指出，政策制定的背景是认真落实国家，省和哈尔滨市稳定地价，房价和预期的总体目标，促进五常市房地产市场健康稳定发展，加大对五常市建筑企业的培育和扶持力度，促进建筑业创新和转型升级，提高建筑业经济增长水平。

具体来看，在实施人才购房补贴政策方面，新政提到，为吸引和留住大专以上学历人才在五常市购房，实施购房补贴政策与当地用人单位签订聘用合同或服务协议，缴纳社保6个月以上，或自主创业并缴纳社保6个月以上的35周岁以下各类人才，购买五常市区首套商品房可享受购房补贴

根据规定，购房补贴以货币形式一次性发放，发放标准为全日制博士生10万元，全日制硕士生5万元，全日制本科生3万元，大学生2万元购房人才在办理完房屋所有权证后，可在不动产登记中心补贴申报窗口申请补贴购房情况经不动产登记，人社，教育，住建部门共同认定后，由市财政拨付资金，人社部门负责发放这种补贴是以家庭为单位的，夫妻双方不能同时享受

至于新市民的购房补贴发放，非五常户籍的新市民，因工作或业务原因来五常等，在五常市区购买首套商品房即可享受住房补贴住房补贴以货币形式一次性发放，发放标准为10000元

新政还提出为增加建筑业产值设立激励机制五常市已加入体系的建筑企业，2022年总产值达到上年总产值的，享受5万元奖励，并按2022年企业总产值增长额的0.5%再次奖励每家企业享受的奖励总额不超过30万元

对于开发企业，新政提出延长土地成交价款缴纳时限和比例日前，缴纳土地出让初始价款的20%作为新出让土地项目的竞买保证金土地出让合同签订后，一个月内支付土地成交价的50%，六个月内支付剩余土地成交价，并按规定支付相应利息

同时，调整商品房预售标准，按照土地使用权出让合同约定的开发期限加快项目建设对年度信用等级为绿牌，蓝牌的开发企业，2022年9月1日后，土地使用权的房地产开发项目达到一层项目主体建设形象，多层达到二层项目主体建设形象的，企业可以按幢申请商品房预售许可

此外，预售资金退款额度将放宽日前，实施商品房预售资金监管的房地产开发项目，符合返还条件的尽快返还同时，根据企业信贷和项目建设实际进度，监管资金入账金额扣除5%留存监管资金后仍有余额的，在各阶段返还监管资金的基础上，每阶段再增加20%的原金额，以减轻企业流动性压力