中国财富管理50人论坛主席，全国政协经济委员会主席，中国银监会原主席尚福林8月20日在中国财富管理50人论坛2022夏季峰会上表示，5月份以来，经济运行逐步向好，积极因素积累增多同时，经济下行压力依然存在，对金融工作提出了新的挑战和要求

尚福林主要讲了三个方面他说，要不断提高金融服务效率，更好地支持经济稳定发展，稳定宏观杠杆率，使债务总量与经济增长保持一致，防范信用风险，不断提高资产质量

宏观杠杆率是金融稳定的指标，反映了一个国家各经济部门的总债务规模与经济发展的关系尚福林表示，疫情爆发后，我国宏观杠杆率阶段性上升，2020年达到280.2%的高点，伴随着经济企稳，宏观杠杆率持续下降今年上半年，为应对复杂形势，宏观杠杆率再度攀升，逼近一季度前期高点

尚福林表示，虽然国际比较显示，同期中国宏观杠杆率增速明显低于其他主要经济体，但仍需密切关注其他经济体因债务增加，经济放缓而出现的共性问题。

他进一步分析，分部门来看，由于实施了更加积极有为的财政政策，采取了一系列稳企业，保就业的措施，政府部门和企业部门杠杆率上升较快我们应该关注反周期控制政策对中国债务增长及其产出的影响

从分子角度来看，监管政策对债务的影响通常会直接体现在当前的情况中尚福林表示，要把服务实体经济放在更加突出的位置，实现货币政策有效传导，引导资金精准流向国民经济重点领域和薄弱环节，防止资金空转，由实转虚

从分母看，监管政策对产出的影响往往是滞后的尚福林认为，要继续提高金融支持实体经济的效率，保持经济增长稳定，使债务总量与经济增长相匹配，实现保持宏观杠杆率基本稳定的目标

商业银行不良贷款率在2020年第三季度达到1.96%的高位后，已连续六个季度下降尚福林表示，下一步有两个方面值得关注:一方面，伴随着经济下行压力映射到金融领域，银行不良贷款反弹压力将继续加大，另一方面，由于贷款展期，还本付息等政策的实施，企业的真实风险水平可能没有充分暴露，一些本应淘汰的落后产能和僵尸企业可能存活，影响市场出清，从而削弱经济活力

尚福林表示，这些可能出现的资产质量变化，对金融领域的稳定，尤其是对地方中小银行有直接影响前期，部分地区中小银行改革取得了积极成效，但仍存在实际风险高于账面水平，存量风险难以处理，区域性风险相对集中等问题不良资产的日益暴露，将使中小金融机构转型发展的负担更加沉重，风险防控难度加大

尚福林建议，一方面，继续对实物资产进行分类，摸清风险底数，充分暴露不良资产，加大不良资产处置力度，坚决打击逃废债务行为，维护区域信用环境和金融秩序，另一方面，要深化中小金融机构改革，用改革的手段解决深层次的体制机制问题，拓宽中小银行资本补充渠道，从根本上增强其抗风险能力。