发展林草中药材产业，是践行绿水青山就是金山银山理念的有益尝试我国林草中药材产业发展形势怎样，存在哪些问题，如何才能健康推进带着这些问题，记者进行了采访

林草中药材一举多得

林地，草地是绝大多数药用植物的自然繁衍地，是发展优质中药材的理想环境，国家林草局发改司一级巡视员杜纪山表示我国现有42.6亿亩林地，39.68亿亩草地，3.52亿亩湿地，丰富的林地资源为发展林草中药材提供了广阔的空间据初步统计，我国林草药用植物占中药资源的80%左右，林草中药材产业发展潜力极大

国家林草局以区域性气候，土壤和地理环境条件为基本要素，以林草资源分布及群落特征为重要条件，以区域性社会经济水平和历史形成的药材产区状况为参考要素，兼顾林草管理体系，将全国划分为大小兴安岭林区，长白山林区，三北防风固沙林草区等9个林草中药材生产区。

地处长江中下游的湖北省蕲春县现有林地166.68万亩，森林覆盖率达40.21%蕲春县县长陈丹透露，最近几年来，蕲春县充分利用森林资源，结合本地传统中药材产业，大力发展林药套种4.2万亩，年产中药材1万吨，每年实现收益1.4亿元

时近清明，蕲春县刘河镇黄金寨村山坡上种植的29万棵药用银杏苗舒展着嫩绿的细叶管窑镇细王垅杉木林下套种栀子基地，则是全县林下套种面积最大，经济效益最好的林药基地该基地现已建成3500亩，计划建设1万亩目前，该基地年产值200多万元，当地400多位农民在这里稳定就业，人均年增收6000多元万亩基地建成后，每年套种产值可达600万元，旅游产值达300万元，村集体经济可增收100万元以上，还可吸纳700位农民就近就业

杜纪山告诉记者，林草资源生境丰富多样，可满足多种生态特性药材的生长需要林草中药材生长环境条件优越，极少受过农药，化肥，除草剂等污染，空气质量优良，具备培育绿色，有机中药材的天然优势利用林草土地资源生产中药材，不与粮争地，契合国家关于耕地非粮化非农化的要求

此外，林草资源多分布在边远地区和经济欠发达地区，发展中药材产业，可促进当地经济发展，巩固和拓展脱贫攻坚成果。我国现有46亿亩林地，39.68亿亩草地，52亿亩湿地，丰富的林地资源为发展林草中药材提供了广阔的空间。

产业发展坚持保护优先

目前，野生药材急剧减少，优质药材严重供给不足我国还未针对中药材全产业链制定质量控制标准体系多数地区中药材生产销售仍处于低水平阶段杜纪山说

作为国内知名的中药材产区，蕲春县林草中药材产业起步较早，破解发展瓶颈更显迫切。“林地，草地是绝大多数药用植物的自然繁衍地，是发展优质中药材的理想环境”，国家林草局发改司一级巡视员杜纪山表示。据初步统计，我国林草药用植物占中药资源的80%左右，林草中药材产业发展潜力极大。

蕲春县中医药产业发展中心副主任杜伟表示，当地林草中药材产业的主要问题是产业化程度不高，资金投入不足，丰产不丰收多数林农自有资金少，难以获取银行支持不少经营者自身没有建立积累机制，缺乏承担市场风险的能力

同时，林草中药材产业化缺少大户及龙头企业支撑，没有科学经营和规模化，产业化经营意识林草中药材种植普遍存在品种单一情况，良种推广种植率低，导致单位产量不高此外，不少产品缺乏精深加工，直接流向市场，价格低廉，影响林农收益

发展林草中药材产业基本原则应该是坚持保护优先，合理利用杜纪山说，在发展林草中药材产业时，应严守生态保护红线，以不采伐林木，不破坏地表森林植被，不改变林地用途，不污染环境为前提，优先实施人为干扰较少的培育模式，严禁毁坏林地，草地和森林草原植被，实现严格保护与合理利用紧密结合，生态效益与经济，社会效益有机统一

同时，应坚持因地制宜，科学发展根据林草资源的区域性气候，土壤和水资源条件，以道地药材为主体，选择适宜的药材种类，采用合理的培育模式，科学规划产业布局，形成生产规范，产品优质，规模适度的林草中药材生产体系

再则，应坚持市场主导，融合发展遵循市场规律，对标市场需求，合理确定品种和规模构建良种扩繁，种植加工，仓储物流相匹配的中药材产业链，有效对接中药大健康产业特定需求应坚持绿色环保，规范生产严格管控化学农药，化肥等投入品使用，加强对生产技术，流程，环节等规范与管理，保障中药材质量安全

可持续发展关键在生态

显然，林草中药材产业可持续发展的关键在于生态二字。

国家林草局前不久印发了《林草中药材产业发展指南》，明确要求严格遵守森林法，水土保持法等相关法律法规和规章制度，严格保护野生药用生物资源，根据资源种类和分布情况，保护种质资源及药材产区生态环境科学选育品种，杜绝外来有害生物加强投入品管理，强化绿色生产

《指南》提出，要根据区域地理环境，植被类型，气候土壤条件，生境特点，推行林草中药材生态培育，选育优良品种，分区域按品种建设林草中药材生态种植，野生抚育和仿野生栽培基地。。

比如对蕲春县所在的长江中下游地区林区，国家林草局建议:林下宜采用林药混作模式，人工林种植区域宜采用林药间作模式可生态种植的药材方面，国家林草局推荐了百合，黄精，玄参，玉竹等47种可野生抚育药材方面，推荐了葛根，虎杖，防已，乌药等61种可仿野生栽培药材则推荐了百部，白前，半夏等58种

蕲春县委书记胡安元表示，蕲春县将重点建设李时珍中医药健康城，包括大别山药源基地，长江经济带中药材加工和现代制药基地等，以和林草中药材发展配套。

杜纪山告诉记者，国家林草局将发挥行业协会，科研院所的作用，积极组织中药，林业等领域专家开展跨学科合作，围绕优良林源中药材品种选育，栽培技术标准制定等关键共性问题开展科技攻关，为林草中药材健康发展提供科技支撑《关于促进林草中药材高质量发展的指导意见》也正在研究起草中